土地使用疑義分類處理

土地使用疑義分類整理

1、農業使用土地
Q1：無明確列入第3級分類說明內容中之農作物部分（如西瓜），應如何分類？
A1：依實際符合其分類定義進行分類，所以鳳梨還是歸屬於果樹，西瓜、番茄則分類於旱作。（1）旱作/蔬菜「010102」定義如下：凡是草本、木本、菌類它的全株或者是部分，譬如根、莖、葉、花、果、種子它的質地很柔軟、脆嫩或者是多肉、或者是多汁具有營養價值可以生吃或者是經過烹調來佐食或者當調味的都叫做蔬菜。蔬菜有很多種分類法，根據食用的器官來分類，可分為：根菜類：包括了蘿蔔、胡蘿蔔還甘藷。有莖菜類：包括球莖甘藍、芋頭、馬鈴薯、薑、蓮藕、竹筍、蘆筍、茭筍以及嫩莖萵苣。葉菜類：包括萵苣、小白菜、青江菜、結球白菜、菠菜、空心菜、茼蒿和莧菜。花菜類：包括花椰菜、青花菜和金針。果菜類：包括了絲瓜、小黃瓜、胡瓜、豌豆、甜豌豆、西瓜、甜瓜還有蕃茄。種子類：包括玉米、甜玉米、毛豆跟萊豆。芽菜類：包括了綠豆芽、黃豆芽、苜蓿芽、蘿蔔嬰還有小麥草。（2）果樹「010103」定義如下：根據果實形態、結構、和利用特徵並結合生長習性分為六大類：核果類果樹：桃、李、杏、梅、櫻桃和棗樹等。仁果類果樹：梨、蘋果、山楂等。漿果類果樹：葡萄、草莓、奇異果、無花果、越橘等。柑果類果樹：柑、橘、橙、柚、檸檬等柑橘類果樹。堅果類果樹：核桃、山核桃、板栗、榛、銀杏、扁桃、腰果等。亞熱帶和熱帶果樹：龍眼、荔枝、芒果、椰子、香蕉、番木瓜等。
柚子>果樹	鳳梨>果樹

檳榔>果樹；茶葉>旱作	柳丁>果樹

甘蔗>旱作	蔬菜>旱作

草莓>果樹

Q2：蓮花池該歸屬何類？蓮花是屬於果樹嗎？
A2：蓮花的收成效益包含蓮子、蓮藕、蓮花觀賞等，符合特用作物或是花卉之定義，請將其分類為「010102旱作」，另外一提「菱角」等也算是旱作。
Q3：鴕鳥養殖場及養鴨場外的水池應如何分類？
A3：如為建造可遮蔽或供家畜、家禽休息之屋舍土地範圍，分類為「010301畜禽舍」。至其外讓其放牧或放養使用土地，則分類為「010302牧場」。因此，駝鳥養殖場、養鴨場屬「010301畜禽舍」，至於鴕鳥養殖場外放養範圍、養鴨場外的水池視為「010302牧場」。
Q4：不同施作時期稻作影像多樣性亦有不同，應如何認定分類？
A4：有關不同時期稻作可能有插秧期、生長期、休耕期等，雖光譜反應或影像均不相同，均視為「010101稻作」。另如遇農作作物已收成，尚未栽種其他作物或整地無法分類時，以鄰近之作物為分類原則。間作不視為主要用途。
（1）成長期	（2）結穗期

（3）收割期	（4）休耕期

Q5：大湖旁邊常有販售草苺的建物或臨時屋，應如何分類？
A5：販售水果、蔬菜、茶葉或農產加工後產品之建物或臨時屋，雖屬於零售使用情形，因亦可獨立歸於農業展售，故分類於「010403農產品展售場」。至於臨時的農產品包裝、集貨、運銷亦屬「010403農產品展售場」。農產品展售場係屬於產地附近較為小型的農產品之集貨、包裝、運銷及展售場地。
Q6：製茶廠應如何分類？
A6：農作原料的生產、培育、販售及堆置儲存部分，請分類為農業附帶設施，至於將這些農作原料經過再加工生成其他產品者，則屬於製造業。因此，有關提問製茶廠的部分，屬於「農業原料再加工後製造為產品」，請參考「糖廠」及「酒廠」的分類原則，將其分類為「050301製造業」。如果是兼作包裝、販售者(賣茶葉的)，則將其歸屬於「010403農產品展售場」。
Q7：農會附設穀倉，應分類為「050302倉儲」或是其他分類？
A7：農會附設穀倉部分，不符「050302倉儲」定義：從事經營租賃取酬之製造業相關原料、產品之堆棧、棚棧、倉庫、保稅倉庫等用地均屬之（不包括農業、林業場地儲存活動所使用之土地）。因此，如在影像上與農會建物可區分為不同建物，則將其分類為「010402倉儲設施」。如在影像上並無法區分為不同建物，且地籍資料無區分出來，請考量主要使用比例，分類於「050102服務業」或是「010402倉儲設施」。
Q8：對於海面養殖之箱網、定置漁網等，應如何分類？
A8：請分類為「010200水產養殖」。
Q9：廢耕地如何區隔？
A9：有關農業用地主要分類原則為「如遇農作作物已收成，尚未栽種其他作物或整地無法分類時，以鄰近之作物為分類原則。間作不視為主要用途」。因此，對於有整地過，土地內有明顯田埂，及明顯人工界線部分，目前農作物(稻作、旱作)已收割並未有耕作，現地可能長有短短的草，尚未栽種正準備下期作物栽種，但無法明確分辨預計栽種何種作物時，以鄰近之作物為分類原則。(有可能是稻作、或是旱作)。對於有整地過，土地內有明顯田埂，及明顯人工界線部分，目前農作物(稻作、旱作)已收割並未有耕作，現地可能長有短短的草，尚未栽種正準備下期作物栽種，可以分辨出來要原栽種作物或預計栽種作物，則以已分辨的土地分類來做判釋。如，現地種了油菜花(或高莖植物)，多半是為了表示是為了後續作為栽種稻作肥料使用，則分類為稻作。影像上看起來雜草一片，實地去外業調查發現確實已雜草一片，長的很高，無法明確分辨是否會再進行農作物栽種，但現地有整地過，土地內有明顯田埂，及明顯人工界線部分，請將其分類為「010104廢耕地」。
Q10：不同期間稻作間作，旱作、廢耕地、草生地、灌木荒地等應如何分類？
（1）對於看起來像休耕情形時，請都分成「010101稻作」，如還是覺得分類有問題，可約略參考該筆土地之地籍資料中地目為「田」或「旱」者。田為水田地，旱為旱田地。如圖為不同期稻作，目前剛收割休耕中，已約略長草，但還是可見稻桿，因此分類為「010101稻作」。
（2）右圖只是現在休耕長草（草本植物），仍分類為「010101稻作」，但是為何不是分在「090300草生地」，其實是因為區位性的考量，加上周遭有明顯的坡坎檔水使用，表示曾有栽植過農作物。草生地的定義是從未有種植過農作物。
（3）右圖則是分類為「090300草生地」，因其區位是位於河岸邊。
（4）右圖上半部分類為「010101稻作」，只是現在休耕種綠肥作物(種油菜花)。至於在這張影像比較前面一點的部分，是已經長滿了蘆葦，表示至少已荒置1年以上，因此，則是分為「010104廢耕地」。
（5）右圖亦分類為「010104廢耕地」，兩旁有明顯的田埂，所以與草生地不同。
Q11：屠宰場，應如何分類？
A11：係屬於畜牧產業協助做為各項食品製造前或販售之前置作業場地設施，與肉品加工廠(可能為罐頭、肉乾等)、製糖廠或釀酒廠等不同，請將分類為「010404其他設施」
Q12：路邊堆置蚵殼等待回收製作鈣片或其他用品之土地，應如何分類？
A12：偏向水產養殖品採收處理後的廢棄物或另要轉售給製造鈣片廠商，應為「010402倉儲設施」而非「050302倉儲」
Q13：「010402倉儲設施(農業)」及「050302倉儲(工業)」兩者的分類差異為何？
A13：「010402倉儲設施」是較偏向於單純農產品生產、採收或先期處理後及相關採收機具的堆置場地。「050302倉儲(工業)」則是偏向已自產地取得製造所需之原料後，工廠在進行加工過程中堆置原料、產品或製造機具的場地。舉例；果農採收水果後堆放的場地，分類為農業倉儲，但是如果已經賣給做果醬的工廠，工廠拿來堆置生產果醬原料的地方，則就偏向於工業倉儲。
Q14：南洲糖場南岸農場(只有幾棟房子跟一塊空地)
A14：請依實際使用情形加以分類。